2019年《施政報告》重提租者置其屋計劃,該計劃於1997年底推出,同期亦有首次置業貸款計劃,以及最終不了了之的八萬五政策。
回顧差估署樓價指數歷史數據,1995年10月指數是100點,在1997年10月是180.8點,短短兩年間飆升八成。其後在金融海嘯及沙士雙重夾擊下,指數在2003年6月跌至56.7的低位,只剩不足三分之一,但有不少人認為,上述三個政策是樓價大跌元兇。今次重提租置計劃,令人聯想到是駱駝背上的最後一根稻草。
1997年推出租置計劃時,政府當初原意是美好的,例如令買家安居樂業,政府亦可撇除部份公營房屋開支。由於計劃只容許該單位原本住戶購買,只要屋苑內有部份人選擇不購買,便形成屋苑業權部份屬私人、部份屬政府的尷尬情況。直至今日,最受歡迎的大圍顯徑村,仍有8%單位仍未賣出。
租置計劃最大弊病是當樓宇老化,公共設施殘破、甚至有結構問題時需要夾錢維修,政府一方無限資源,應會傾向選擇一勞永逸但較昂貴的方案,而小業主則傾向小修小補,兩者在立場上明顯存在分歧。
原來這一次租置計劃,只是將現有租置計劃屋苑裏的剩餘單位,放在綠置居或綠表巿場發售,而不是進一步開發新屋苑。作為修補之前犯下錯誤,筆者對這個政策舉腳贊成,假如任何一個屋苑最終能夠全數售出,政府便毋須再管理或參與任何與屋苑有關決策工作。
傳聞政府會以搬遷補貼作為誘因令現租戶遷出,這方面筆者不太認同。現有計劃下屋苑,不少樓齡已達30多年,住戶子女或已搬到其他地區。筆者建議可讓租置計劃屋苑租戶優先搬遷,不會浪費額外資源之餘亦可便利租戶,可說是兩全其美。
子非魚
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