2024年3月4日
千呼萬呼,政府終於聽從社會意見,在本年度財政預算案中將三大印花稅辣招一併撤銷,標誌着這個為遏止樓價升勢、橫跨14年的政策已經完成歷史任務,下文就讓我們一起回顧過去多年來的樓市政策變化。
實施時間 | 額外印花稅(SSD) | 買家印花稅(BSD | 雙倍印花稅(DSD) | 從價印花稅(AVD) | 新住宅印花稅(NRSD) |
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2010年11月 | 開徵SSD 持貨半年內賣出:15%持貨半年至一年內賣出:10% 持貨少於2年內賣出:5% | N/A | N/A | N/A | N/A |
2012年10月 | SSD加辣 持貨半年內賣出:20% 持貨半年至一年內賣出:15% 持貨少於3年內賣出:10% | 開徵BSD 非本地人士及以公司名義的買家購買香港物業需繳付樓價15%稅款 | N/A | N/A | N/A |
2013年2月 | N/A | N/A | 開徵DSD 非香港永久性居民或已擁有香港住宅物業的買家,置業最高稅率增至8.5% | N/A | N/A |
2016年11月 | N/A | N/A | DSD加辣 購入第二套或以上物業的個人或公司需付15%稅款 | N/A | N/A |
2023年10月 | SSD轉售時間限制由3年減至2年 持貨半年內賣出:20% 持貨半年至一年內賣出:15% 持貨少於2年內賣出:10% | BSD 下調至7.5% | DSD改為NRSD | N/A | DSD改為NRSD,稅率由15%改為7.5 |
2024年2月 | 全面撤辣 |
首設額外印花稅SSD遏止短炒
時間回到2010年,由於2008年金融海嘯過後,美國政府不斷推行量化寬鬆,帶動本港樓市捷捷上升,更成為炒家摸貨套利的目標,面對市場有意見認為要遏抑樓市,香港政府於2010年11月首次實施額外印花稅(SSD),要求買家如在購買物業後2年內轉售,必須支付5至15%的稅款。
SSD實施2年後,政府在2012年10月決定「加辣」,推出SSD加強版,將轉售時間限制調整為三年內,SSD稅款涉及樓價10至20%。雖然能夠遏止短炒活動,但樓市依然上升,非本地人士及以公司名義的買家是另一個升市源頭,香港政府同時亦推出買家印花稅(BSD),規定非本地人士及以公司名義的買家,在香港買樓時,需繳付樓價15%的稅款。
20/11/2010–26/10/2012購入 | 27/10/2012–24/10/2023購入 | 24/10/2023–27/02/2024購入 | 28/02/2024後購入 | |
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持貨6個月內 | 15% | 20% | 20% | 毋須SSD |
持貨6至12個月 | 10% | 15% | 15% | 毋須SSD |
持貨12至24個月 | 5% | 10% | 10% | 毋須SSD |
持貨24至36個月 | 毋須SSD | 10% | 毋須SSD | 毋須SSD |
加辣增非首置成本,推出雙倍印花稅DSD
由於樓價升勢未止,政府於2013年2月份推出雙倍印花稅(DSD),調整200萬元或以下物業,由100元增至樓價1.5%,非香港永久性居民或已擁有香港住宅物業的買家,最高稅率更由4.25%增至8.5%。
至2016年,政府為了再次提高非首置人士的置業成本,推出新的從價印花稅(AVD),對購入第二套或以上物業的個人或公司統一徵收15%稅款,另外,以「一約多伙」入市,即以一份合約購入多個單位,需繳付樓價15%的從價印花稅。故內地客或公司客入市,就需要支付15%AVD以及15%BSD,合共要支付樓價3成作為稅款。
相關措施除適用於住宅物業,非住宅物業如車位和工廈等亦計算在內,直到2020年,非住宅物業的辣稅被取消,購買非住宅物業稅款與首置人士睇齊,按從價印花稅第二標準稅率計算。
樓市回調全面撤辣,取消SSD、BSD及NRSD
近年樓市下行,令到摸貨或買樓投資套利的空間大減,於是社會出現要求減辣的聲音。財政司司長陳茂波於2023年2月的施政報告,已經有回應,他當時提出調整首置印花稅稅階,原先售價200萬元或以下的單位,只須繳交100元印花稅,擴闊至300萬元或以下,同時調低300萬元以上樓價的稅款比率,減輕首置人士的稅務負擔。
到2023年10月,特首李家超「接力」,於施政報告中宣布減辣,包括將SSD轉售時間限制由3年減至2年、BSD和針對非本港買家的DSD(後改名為新住宅印花稅, NRSD)均由15%減至7.5%。另一方面,為鼓勵專才來港,政府提供稅務優惠,原本在上一份施政報告已訂明合資格外來人才置業可以在成為永久居民後申請退稅,再轉變為「先免後徵」,即時寬免合資格外來人才的辣稅,令外來人才的置業稅款幾乎與香港永久者睇齊。
事隔4個月,在樓市進一步下沉之際,陳茂波宣佈全面撤辣,將NRSD、BSD和SDS一併取消,意味着無論是首置客、炒家、境外客、公司客,買多少個物業,都是按從價印花稅第二標準稅率徵稅,歷時14年的印花稅辣招正式成為歷史。
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